Государство Израиль. Охрана окружающей среды

ГОСУДАРСТВО ИЗРАИЛЬ. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

В ходе активного сельского заселения Эрец-Исраэль усилиями Еврейского национального фонда, киббуцов и мошавов на месте прежних пустошей и болот были насажены леса и фруктовые плантации, возникли поля и луга. Зеленые насаждения, мелиорация и ирригация улучшили микроклимат сотен новых и старых населенных пунктов, явление беспрецедентное на фоне многочисленных примеров деградации природной среды во всем мире. Улучшение природной среды в догосударственный период проходило в тяжелых условиях: терпя политические и военные поражения, арабские националисты в отместку поджигали леса, вырубали фруктовые деревья, взрывали ирригационные сооружения.

У истоков израильского движения охраны окружающей среды стояли небольшие объединения любителей природы. Примыкали к ним и ученые, которых тревожила реализация таких спорных проектов, как осушение заболоченной долины Хула (проводилось в 1951–58 гг. с целью борьбы с малярией и высвобождения земельных массивов под сельско­хозяйст венные нужды). Осознавая, что полное исчезновение болот Хулы приведет к гибели уникальной флоры и фауны, защитники природы добились сохранения небольшого участка озера в качестве природного заповедника. Успех кампании не только позволил спасти значительную часть обитателей озера и болот, но и привел к появлению движения за охрану природы.

Огромное значение в истории охраны природы Израиля имела кампания по спасению полевых цветов. В начале 1960-х гг. были популярны прогулки, сопровождавшиеся сбором полевых цветов, в результате чего многие виды оказались на грани исчезновения. Анемон и цикламен, которые всегда произрастали в изобилии, были уничтожены почти полностью. Общество охраны природы в Израиле и созданная тогда Служба окружающей среды объявили о проведении специальной кампании, нашедшей поддержку в законодательстве и отразившейся в учебных программах. За сорок лет многие виды растений полностью восстановились.

В Израиле были приняты законы, юридически обосновывающие деятельность по защите окружающей среды, природных ресурсов, диких животных и уникальных уголков природы. В 1998 г. Управление национальных заповедников и Управление национальных парков объединились в Израильское управление природных заповедников и национальных парков. Новое Управление несет ответственность за охрану природы. Одна из основных задач Управления — создавать и расширять национальные заповедники, где сохранились редкие животные, растения и минеральные структуры. В маленькой стране с высоким уровнем индустриализации и урбанизации органы охраны природы отвечают за сохранность и биологическую стабильность естественной среды. В Израиле около 160 заповедников и 65 национальных парков, другие находятся в стадии планирования (в целом должно быть создано 380 заповедников и 115 национальных парков). Национальные парки создают в основном для охраны памятников старины, благоустройства тех или иных районов страны, повышения качества жизни, защиты природы от вторжения современной цивилизации.

Ботанические сады входят в сеть организаций и учреждений, занятых проблемами охраны природы. Ботанические сады были созданы в Иерусалиме при поддержке Еврейского университета в Иерусалиме. Один из них располагает богатейшей в стране коллекцией, отображающей многообразие растительного мира различных континентов, другой представляет исключительно растительность Эрец-Исраэль. При Тель-Авивском университете имеются как ботанические, так и зоологические сады. Они обслуживают учебные центры и посетителей.

Уникальное географическое положение Израиля на стыке трех континентов делает его основным транзитным пунктом миграции птиц. Около 500 миллионов птиц, в том числе 85% всей популяции белого аиста, дважды в год пересекают территорию Израиля: осенью на пути к Африканскому континенту и весной, на пути в Европу и Азию. Существуют три основных маршрута перелетов: западный, пролегающий над долинами и горами Иудеи и Самарии; восточный — вдоль Иорданской долины и над районами Негева; эйлатский, пролегающий над горными хребтами юга страны. В Латруне, в самом оживленном месте западного маршрута перелетов, создан Международный центр изучения миграций птиц. Одна из первоочередных задач Центра — развитие междисциплинарных исследований по данной теме в тесном содружестве с европейскими учеными (наблюдающими птиц в местах их гнездовий), научными учреждениями ближневосточных стран (через которые пролегают миграционные маршруты), а также Африки (где птицы зимуют). Наблюдения за миграциями птиц — часть обширной международной программы, сочетающей научные исследования с обеспечением безопасности самолетного движения, экотуризмом и деятельностью по охране природы. В Израиле осуществлены проекты по охране популяций пустельги, аиста, журавля и ястреба.

Особое географическое расположение Израиля и разнообразие климатических условий привели к возникновению здесь множества отличных друг от друга сред обитания и обусловили генетическое многообразие основных сельскохозяйственных культур, в частности зерновых, и их местных разновидностей. В стране собрана одна из самых больших в мире и продуктивных коллекций дикой пшеницы, ячменя, овса и бобовых, а также диких плодовых растений и других культур, например, семейства лилейных (лук, чеснок, лук-порей, лук-резанец). Чрезвычайно важно сохранять генетические ресурсы израильских растений для ускорения их роста, повышения урожайности, засухоустойчивости, выведения разновидностей, приспособленных к засоленным почвам, а также борьбы с заболеваниями и вредителями. Еще в 1909 г. А. Ааронсон, открывший в Галилее неизвестный до того вид дикой пшеницы, был приглашен Министерством сельского хозяйства США в Америку для совместной работы. Американский отдел исследования сельскохозяйственных культур заинтересовался разновидностями израильской пшеницы, заслуживающими разведения в Соединенных Штатах. Израильские открытия в области динамики развития дикой пшеницы и сейчас привлекают внимание международных специалистов. Собирательством, охраной и оценкой видов местных израильских растений занимается Израильский генетический банк сельскохозяйственных культур, созданный в 1979 г. Основные задачи Генетического банка заключаются в поиске растений, потенциально годных для хозяйственного разведения, их коллекционировании, оценке генетических ресурсов и выработке методов их сохранения как в естественных условиях, так и лабораторных.

Проблема загрязнения среды начала ощущаться в середине 1960-х гг., когда Израиль стал страной с весьма высокой плотностью населения, интенсивным сельским хозяйством, развитой промышленностью и значительным автомобильным парком. В начале 1970-х гг. были установлены стандарты чистоты воздуха и воды, и ответственность за качество окружающей среды была возложена на соответствующие правительственные и местные органы власти. Контроль над качеством воздуха и сточных вод, уровнем шума, а также над планами развития поселений и промышленных предприятий с точки зрения возможного ущерба окружающей среде осуществлялся Службой окружающей среды при Министерстве внутренних дел, а после 1992 г. — Министерством по охране природы.

Большая часть промышленных и бытовых сточных вод в стране проходит полный цикл очистки и используется в сельском хозяйстве. Для контроля и поддержания чистоты воды и биологического равновесия в главном резервуаре пресных вод Израиля — озере Киннерет — создана администрация озера Киннерет, располагающая собственной научной лабораторией (лаборатория Киннерет). По всему периметру озера стоки всех, даже самых малых или временных поселений, а также стоки сельскохозяйственных полей, содержащие большое количество азотных удобрений и иных химикатов, проходят надлежащую очистку.

Контроль за чистотой атмосферы осуществляется с помощью сети специальных станций. В районах крупных электростанций и химических предприятий в Тель-Авиве, Хайфе, Ашдоде и Беер-Шеве станции не только измеряют концентрацию вредных примесей в атмосфере, но и предупреждают о ее приближении к предельно допустимым нормам. В таких случаях (обычно при погодных условиях, препятствующих нормальному рассеиванию выбросов в атмосфере) электростанции переходят на топливо, содержащее низкий процент серы и иных вредных примесей. Введение в эксплуатацию первой в Израиле электростанции на угле в Хадере показало, что соответствующая техника сжигания угля и контроль за выбросами могут предотвратить вредное воздействие на окружающую среду. (Опытом станции в Хадере заинтересовались специалисты в таких промышленно развитых странах, как, например, Австралия.) В Израиле изучается опыт европейских стран и США в борьбе с загрязнением воздуха автотранспортом, чтобы выработать решения, учитывающие специфику израильского автопарка и климатические условия страны.

Активно ведется борьба с загрязнением Средиземного и Красного морей и морских побережий. Порт Эйлат сократил до минимума прием нефтяных танкеров и судов, доставляющих грузы, потенциально опасные для чистых вод залива. Коралловые рифы в районе Эйлата с их уникальным подводным миром объявлены заповедником и в настоящее время представляют фактически единственный охраняемый участок рифов Красного моря.

Израиль активно участвует в международных программах, направленных на охрану чистоты Средиземного моря, в работе ЮНЕСКО и других организаций, связанных с проблемами охраны природной среды. Несмотря на сложное политическое и экономическое положение страны, правительство Израиля из года в год ассигнует все больше средств на различные проекты защиты или улучшения окружающей среды. Все больше внимания уделяется эстетическим аспектам городского и индустриального ландшафта.

Благодаря общественной собственности на большую часть земель и централизованной системе планирования, Министерство по охране природы и другие заинтересованные органы получили возможность активно влиять на принятие решений, касающихся развития целых районов или возведения крупных индустриальных объектов.

См. Израиль См. Государство Израиль.

Смотрите также

«Гаарец»

Галеви Жак Франсуа

Горький

Государство Израиль

Гуревич Михаил